南水北调东线水源地保护区生态建设补偿机制：困境与突破.docx

南水北调东线水源地保护区生态建设补偿机制：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

水是生命之源、生产之要、生态之基，然而我国水资源分布极不均衡，北方地区水资源短缺问题长期制约着经济社会的可持续发展。南水北调工程作为缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况、促进水资源优化配置的重大战略性基础设施，分东、中、西三条线路。其中，南水北调东线工程从长江下游江苏省扬州市江都区引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，连接洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，出东平湖后分两路输水，一路向北穿过黄河输水到达鲁北，一路向东到达胶东半岛。

自2013年11月15日