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农业现代化与农村发展手册（执行版）

第1章总体要求与战略目标

1.1新时代农业现代化内涵界定

农业现代化是指以信息技术、生物技术、环境工程技术和材料技术为支撑，以农业供给侧结构性改革为主线，以培育新型农业经营主体为核心，以发展现代产业体系为支撑，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，实现农业由传统农业向现代农业转型的过程。新时代内涵强调“三化”融合，即产业现代化、经营现代化、管理现代化，要求农业生产要素配置从依赖土地、劳动力、资金等传统资源，转向依赖数据、人才、技术、资本等新型要素，推动农业从“靠天吃饭”向“科技兴农”根本转变。

产业现代化要求构建“粮经饲”三元结构，通过精养精编、精准施肥、精准用药等绿色防控技术，实现农作物全生命周期的标准化生产，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，同时发展高附加值特色农产品。经营现代化聚焦适度规模经营，鼓励家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等主体发展，推广“土地流转+托管服务+全程托管”模式，让3000万户以上农户通过土地流转实现适度规模经营，提升规模化经营比例至40%以上。管理现代化涵盖数字化与智能化，依托物联网、云计算、大数据等技术，建立农业全链条追溯体系，实现从“生产-加工-流通-消费”全环节的数字化管理，推动农业生产方式由人工操作向机器智能作业转变。

目标设定为到2035年基本建成农