2025年能源节约与低碳发展指南.docx

2025年能源节约与低碳发展指南

第X章能源战略与政策导向

1.1国家双碳目标分解与年度任务

2030年碳达峰与2060年碳中和是党中央国务院作出的重大决策部署，全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%是刚性约束指标。为实现这一目标，国家已发布《“十四五”节能减排综合工作方案》，明确2025年作为承上启下的关键节点，需完成非化石能源消费比重超过20%的阶段性任务。在年度任务分解上，2025年非化石能源消费比重需达到20.2%以上，其中天然气消费占比提升至18.5%，可再生能源消费占比突破35%。同时，单位GDP二氧化碳排放需控制在0.