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航空运输服务与安全管理手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1手册编制依据与目的

本手册的编制严格遵循中国民用航空局（CAAC）发布的《民用航空器运行合格审定规则》（CCAR-121部）及国际民航组织（ICAO）附件1关于航空运输服务与安全管理手册（ATM）的结构化要求，旨在为航空运输服务提供统一的、标准化的技术依据。手册的核心目的是确保所有航空器在起飞、巡航、着陆及备降等全飞行阶段均处于受控状态，通过规范化的程序降低人为错误率，保障旅客生命财产安全及航空器资产完好。

依据《民用航空器运行合格审定规则》第121.101条规定，本手册作为运行手册（OpsManual）的组成部分，必须涵盖从机组人员培训到地面保障服务的每一个关键环节。手册的编制过程需经过飞行部、技术部、运行控制中心及外审机构的联合评审，确保内容既符合最新法规要求，又能适应当前航空器型号（如空客A320系列或波音737MAX）的实际运行特点。手册中明确界定的“适用范围”不仅限于本航空公司的具体航线，更延伸至所有执飞本航司航班、所有具备相应资质的航空公司航空器，以及涵盖国内与国际两个市场的通用运行标准。

手册的修订与发布需经过内部技术委员会审议，并依据CAAC局方指令或重大安全事件整改报告进行动态更新，确保其始终处于最新的技术状态。

1.2术语定义与缩写

本章节采用国际民航组织（ICA