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森林资源管理与保护手册

第1章总则与法律法规

1.1森林资源管理的基本方针

我国森林资源管理坚持“保护优先、科学规划、依法管理、合理利用”的根本方针，旨在通过系统化的手段实现森林资源的可持续利用，确保“绿水青山就是金山银山”的发展理念在林业领域落地生根。在基本方针指导下，森林资源管理强调“生态优先、绿色发展”的导向，严禁以牺牲生态环境为代价换取短期的经济效益，推动林业生产方式由粗放型向集约型、由单一经营向复合经营转变。

具体实施中，必须严格遵循“谁使用、谁负责、谁受益、谁补偿”的原则，建立完善的森林资源资产价值评估体系，确保每一笔林业投入都能产生长期的生态与社会效益。政策执行层