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2025年交通运输管理与应急响应手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年度所有交通运输行业（包括公路、铁路、航空、水运及城市轨道交通）的应急管理工作，覆盖从事故预防、现场处置到恢复重建的全生命周期。术语定义中明确规定“应急响应等级”指根据事故严重程度、影响范围及社会危害程度，将突发事件划分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。

“交通运输突发事件”涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类，其中交通事故和铁路运营事故为本手册重点管控对象。适用范围具体界定为：2025年1月至12月期间，所有涉及交通运输基础设施、运营车辆及人员安全的