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2025年能源项目评估与投资手册

第1章宏观政策与战略规划

1.1国内外能源政策趋势分析

全球能源转型进入“深水区”，国际能源署（IEA）预测到2030年全球可再生能源渗透率将突破40%，化石燃料需求增速将在2025年前后显著放缓，政策重心从“去碳化”转向“电气化”与“系统灵活性”并重。中国“双碳”目标已进入攻坚期，2025年非化石能源消费比重将首次超过25%，政策文件强调要构建以新能源为主体的新型电力系统，对电网调度能力和储能技术提出硬性指标。

欧盟《新能源法案》（Fitfor55）实施在即，要求到2030年实现气候neutrality，并对工业脱碳提供