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2025年检验检疫流程与操作手册

第1章总则与适用范围

1.1检验检疫法律法规体系概述

2025年我国将全面深化《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的修订实施，确立“风险导向”的监管核心，确保所有检验操作均依据最新法律法规进行，严禁超范围作业。依据《海关法》与《食品安全法》，检验检疫机构需严格遵循“法无授权不可为”原则，建立以法律法规为根本准绳的执法清单，确保每一张检疫证书、每一张放行单的法律依据清晰可查。

2025年新版《国际卫生条例（2016）》修订版将于年中正式生效，检验检疫人员必须熟练掌握该条例中关于传染病监测、人畜共患病防控及卫生检疫的具体条款，确保合规性零风险。针对冷链食品、生物制品及危险化学品等高风险类别，2025年将严格执行“双重监管”机制，即同时遵循国内检验检疫标准与国际海事组织（IMO）及联合国粮农组织（FAO）的相关技术规范。所有检验操作必须依托于国家电子监管平台，实现从申报、采样、检验、审核到放行的全流程数字化留痕，确保数据真实、可追溯，杜绝人工录入的误差与篡改。

在突发公共卫生事件或重大节假日期间，检验检疫机构需启动应急预案，依据《突发事件应对法》快速响应，确保检验流程在极端条件下依然高效、有序且安全可控。

1.22025年年度工作方针与目标

2025年检验检疫工作的总方针是“严、准、快、优”，即严格查验、精准