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小学教师心理健康筛查隐私保护机制——基于2024年数据管理政策文件

摘要：本研究聚焦于小学教师心理健康筛查工作推进过程中的隐私保护机制构建问题。随着教育系统对学生及教师心理健康的日益重视，针对教师的心理健康筛查与监测日益常态化。然而，在此过程中，涉及的大量敏感心理数据如何被安全地收集、存储、分析、使用与销毁，以充分保障教师的个人隐私权与信息安全，避免数据泄露、滥用或污名化风险，已成为一个亟待研究与规范的关键议题。本研究旨在通过对国家及省级教育主管部门在2024年发布的五十二份与教师心理健康工作及教育数据管理相关的政策文件进行系统性的内容分析与比较，并结合对我国中东西部八个城市一百二十所小学实际执行筛查过程中的数据处理流程的调研访谈，以及对三百名小学教师的数据隐私风险感知调查，深入探究现行隐私保护机制的构成要素、运行逻辑、存在的制度性漏洞与实践层面的挑战。研究发现，现行政策框架虽已初步确立知情同意、目的限定、最小必要、安全存储等基本原则，但在具体操作规范、责任主体界定、去标识化与匿名化技术标准的统一性、以及内部人员数据接触权限的精细化控制等方面存在显著模糊地带与执行差异；实践中，数据泄露的最大风险点往往并非外部攻击，而是内部管理的松散与数据使用边界的模糊，例如非专业人员接触原始数据、筛查结果被用于非专业用途等。本研究基于信息伦理理论、数据治理理论与风险社会理论，构建了一个整合制度、技