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城市综合管廊结构健康监测数据安全管理细则

一、管理体制与职责分工

（一）政府监管体系

城市综合管廊结构健康监测数据安全管理应建立“市级统筹、区级落实、专业监管”的三级管理体制。参照广州市“市住房城乡建设行政主管部门统筹协调、市城市建设事务中心负责市属管廊安全运营监管”的模式，明确市级住建部门为数据安全主管部门，负责制定全市统一的数据安全政策、技术标准及应急预案；区级住建部门需落实属地监管责任，定期开展数据安全检查；行业主管部门（如应急管理、公安、消防等）按职责将数据安全纳入工程安全监督体系，形成跨部门协同机制。

（二）运营单位主体责任

运营单位作为数据安全第一责任人，需设立专职数据安全管理部门，配备至少2名注册信息安全专业人员（CISP），建立“数据安全负责人+数据管理员+技术运维员”三级岗位责任制。温州市在《市区地下综合管廊管理办法》中明确要求运营单位“构建权责明确的安全管理体系”，实践中可参考其“政府+社会+管线单位”协同模式，与入廊单位签订数据安全协议，明确数据共享边界及保密义务。

（三）第三方机构管理

引入第三方机构开展数据安全评估与审计时，需严格审查其资质（如通过ISO/IEC27001认证），签订保密协议并限制数据接触范围。广州在管廊运营监督中委托第三方机构开展安全评估，其经验表明，第三方介入可有效规避“既当运动员又当裁判员”的风险，但需建立评估结果追溯机制。

二、技