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2025年电力系统运行与维护管理规范手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年电力系统运行与维护工作的标准化流程，通过明确管理边界、统一术语定义、细化职责分工及构建高效组织架构，解决当前运维工作中存在的标准不一、责任不清、响应滞后等问题，确保电网安全稳定运行。适用范围覆盖全国所有220kV及以上电压等级变电站的倒闸操作、设备检修、缺陷处理、应急抢修及调度指挥等环节，同时适用于各级调度中心、运检部、安监部及相关外包单位的协同作业。

手册依据《电力安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》及最新的《电网调度管理条例》等法律法规，结合2025年智能巡检、数字孪生等技术发展趋势编写。本手册明确规定了“安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，所有运维活动必须遵循“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）的核心制度。适用范围包含发电厂、变电站、输电线路及配电网络的运行管理，涵盖从计划检修到故障抢修的全生命周期管理，以及数字化平台的数据采集与分析应用。

手册特别强调对新能源接入点（如光伏逆变器、风电机组）及配网自动化系统的专项维护规范，确保新型电力系统下的设备可靠性指标达到99.99%以上。

1.2术语与定义

继电保护是指利用继电器动作原理，对电力系统发生故障或异常状态进行快速