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公路运输管理与事故预防手册（执行版）

第1章总则与职责体系

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》及交通运输部《公路货物运输安全管理规定》编制，确立了公路货运全链条的标准化管理体系。其适用范围涵盖所有从事公路货物运输的企业、驾驶员、装卸管理人员及物流企业，确保从车辆进场到货物出运的全过程合规可控。手册明确界定“安全”为“零事故、零伤害、零污染”的终极目标，将事故率控制在行业平均水平以下，并要求企业建立覆盖人员、车辆、货物及环境的四级风险分级管控体系，确保无重大责任事故。

针对长途干线运输，手册规定每日行车前必须进行不少于15分钟的“安全驾驶状态确认”程序，重点