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农业农村现代化发展指南（执行版）

第1章农业农村现代化发展指南（执行版）

1.1指导思想与发展目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将农业农村现代化作为“三农”工作的总抓手，以中国式现代化全面推进乡村振兴。确立“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，到2035年基本实现农业农村现代化，到2050年建成农业强、农村美、农民富的社会主义现代化强国，并力争在2030年取得阶段性重大突破。

构建“以农户为主体、农村集体经济组织为骨干、新型农业经营主体为引领”的多元主体协同机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接，实现从“以农补工”向“以工补农”的根本性转变。实施“强农惠农富农”政策体系，确保粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，耕地保有量保持在18.18亿亩以上，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，农民人均可支配收入年均增长5%以上。深化农村土地制度改革，健全产权制度，推进宅基地制度改革试点，完善农村集体产权制度，确保农民土地权益，促进农业适度规模经营。

强化“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设高标准农田1.5亿亩，研发推广适宜小农户的农业技术1000项以上，培育新型职业农民500万人，显著提升农业