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矿山安全规程与作业指南

第1章总则与法律法规

1.1矿山安全方针与目标

矿山安全方针是指导全矿安全生产的最高准则，明确规定“安全第一、预防为主、综合治理”是贯穿矿山生产全过程的指导思想，所有作业活动必须无条件服从这一原则，严禁任何以效益为名的冒险作业行为。本章节设定的安全目标为：实现全员零死亡、零重伤、零重大事故，构建本质安全型矿井；到2025年，全员安全培训合格率需达到100%，特种作业人员持证上岗率必须保持在100%以上。

在制定安全目标时，需结合矿井实际地质条件与开采规模，设定具体的量化指标，例如规定每百万吨矿石产量对应的可接受轻伤率上限为0.5人，以此作为动