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城镇供水价格管理分类办法

一、居民生活用水价格分类与管理

（一）基础保障类用水价格

居民生活用水中的基础保障类，是指满足居民日常基本生活需求的用水量，涵盖饮用、烹饪、洗漱、清洁餐具、衣物洗涤以及家庭卫生清洁等常规用水场景。这部分用水量的定价，核心目标是保障居民的基本生活权益，遵循成本补偿、微利运营的原则。

从成本构成来看，基础保障类用水价格主要包含水资源费、原水取水成本、制水成本、输配水成本以及合理的运营利润。其中，水资源费按照国家和地方相关规定执行，体现对水资源的合理开发与保护；原水取水成本涉及水源地建设、取水设备维护以及水资源运输等费用；制水成本涵盖水厂建设、水处理药剂消耗、设备折旧与能耗等；输配水成本则包括管网建设与维护、二次供水设施运营等费用。

在定价机制上，各地通常会根据当地的水资源禀赋、居民收入水平以及供水企业的运营成本，通过召开听证会、征求居民意见等方式，确定合理的基础用水量额度和对应的价格标准。一般而言，基础保障类用水价格相对较低，且在一定时期内保持相对稳定，以确保居民的基本生活用水不会因价格波动而受到过大影响。例如，北方一些缺水城市，会严格核定基础用水量，同时给予价格优惠，引导居民节约用水；而南方水资源相对丰富的地区，基础用水量额度可能会适当提高，但价格仍保持在居民可承受的范围内。

（二）改善提升类用水价格

随着居民生活水平的提高，除了基础保障类用水外，还存在改善