文书档案的立卷归档方法及要求.docxVIP

文书档案的立卷归档方法及要求

文书档案立卷归档是机关、企事业单位文书工作的收尾核心环节，指将日常工作中形成的各类公务文件材料，按照规范标准进行系统整理、分类组卷、装订编目、归档保存，转化为正式档案的全过程。本内容严格遵循《归档文件整理规则》（DA/T22-2015）、《机关档案管理规定》等国家行业标准，明确立卷归档的基本原则、核心方法、操作流程及硬性要求，适用于各类单位纸质文书档案规范化整理归档工作。

一、立卷归档核心基本原则

立卷归档工作需遵循四大核心原则，贯穿全流程，保障档案整理的规范性、系统性和实用性：

真实性完整性原则：归档文件必须为工作中真实形成的有效文件，内容完整、要素齐全，无缺页、漏件、篡改、破损等问题，全面反映单位职能工作真实情况。

价值区分原则：按照文件的查考、凭证、历史价值区分保管期限，精准划分永久、定期30年、定期10年三类期限，分类整理、分级保管，兼顾保管效率与利用价值。

便于利用原则：整理流程贴合文档一体化管理要求，适配计算机辅助管理和数字化归档，做到分类清晰、排列有序、检索便捷，满足日常查阅、溯源、备查需求。

协调统一原则：同一单位立卷归档标准统一、格式统一、编号统一，纸质档案与电子档案整理规则、归档范围、保管要求协调一致，杜绝标准混乱、格式杂乱问题。

二、文书档案立卷核心方法

立卷是将零散文件材料系统化组卷的过程，核心是以件为基本整理单位，结合文件