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城市生活垃圾管理办法

一、总则

（一）立法目的与依据

为加强城市生活垃圾管理，改善城市人居环境，保障公众健康，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。本办法旨在建立健全城市生活垃圾治理体系，推动减量化、资源化、无害化处理，实现城市生活垃圾的科学管理与可持续发展。

（二）适用范围

本办法适用于城市建成区的生活垃圾管理活动。城市建成区以外的建制镇、乡和村庄的生活垃圾管理，参照本办法执行，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

（三）基本原则

城市生活垃圾管理遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行统筹规划、属地管理、公众参与、社会监督的工作机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与相结合，鼓励科技创新，推广先进技术和管理经验，提高城市生活垃圾管理水平。

（四）管理体制

国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作的指导和监督。省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作的指导和监督。直辖市、市、县人民政府城市管理主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。发展改革、财政、自然资源、生态环境、卫生健康、市场监管等部门按照各自职责，做好城市生活垃圾管理相关工作。

二、规划与建设

（一）规划编制

直辖市、市、县人民政府应当将城市生活垃圾管理纳入国民经济和社会发展规划