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税务稽查与风险防范手册

第1章税务稽查概述与基础理论

1.1税务稽查的法律性质与法律依据

税务稽查是国家税务机关依法对纳税人、扣缴义务人及其他涉税义务人遵守税收法律法规情况进行审查、监督，并对违反税收法律法规的行为进行查处的一种行政执法活动，其本质是维护国家税收权益和社会主义市场经济秩序的重要手段。我国《税收征收管理法》明确规定了税务稽查的法定地位，规定税务机关有权根据法律、行政法规的规定，对违反税收法律、行政法规的纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及纳税义务人进行税务检查、纠正违法行为、处罚或者追缴税款，稽查的具体范围和程序由国务院税务主管部门制定。

稽查行为具有严格的法律程序属性，必须