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研究报告

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“十五五”国家科技计划管理改革解读

一、改革背景与意义

1.1改革背景

(1)随着全球科技竞争日益激烈，我国科技创新能力不断提升，但同时也面临着一些挑战。一方面，我国科技发展存在结构性矛盾，部分领域与发达国家存在较大差距，亟待突破关键技术瓶颈。另一方面，科技计划管理体制机制存在一些问题，如条块分割、重复立项、项目评估不够科学等，影响了科技资源的合理配置和有效利用。为了更好地发挥国家科技计划的引导和支撑作用，推动我国科技事业持续健康发展，对国家科技计划管理进行改革势在必行。

(2)近年来，我国政府高度重视科技创新和科技计划管理改革工作，出台了一系列政策