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2025年矿业开采与资源利用指南

第1章政策法规与合规管理

1.1国家矿产资源战略规划解读

国家“十四五”矿产资源规划明确提出到2025年，全国矿产资源开发强度控制在15%以内，重点推进战略性矿产（如锂、钴、稀土）的战略性储备体系建设，旨在解决资源短缺与产能过剩并存的结构性矛盾。规划强调构建“矿山-园区-城市”一体化发展格局，鼓励在资源富集区建设集约化、智能化开采基地，要求新建矿山必须配套建设尾矿库和生态修复示范区，实现资源利用效率提升20%以上。

针对新能源产业链，规划特别增设“新能源矿产保障”章节，明确要求2025年底新能源电池、光伏板等关键矿产的开采