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矿山设计规范与施工手册

第1章总则与工程概况

1.1矿山建设原则与规划目标

矿山建设必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产置于所有决策和施工活动的最高优先级，确立“生命至上、红线意识”的核心管理理念，确保在极端复杂地质环境下作业人员的生命安全。规划目标设定需严格遵循国家《矿山安全规程》及行业最新标准，确立以资源高效开采、环境友好型开采和经济效益最大化为核心的三维目标，确保矿山建设周期内实现可持续开发。

在原则确立阶段，必须明确“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），作为事故防范的根本制度。