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印度“东向行动政策”对东南亚的影响

一、印度“东向行动政策”的内涵与演进背景

（一）从“东向政策”到“东向行动政策”的逻辑转变

冷战结束后，印度为摆脱外交孤立状态、拓展经济发展空间，于20世纪90年代初推出“东向政策”，核心目标是通过加强与东南亚国家的经济合作，融入亚太经济体系（拉贾·莫汉，2015）。进入21世纪后，随着印度综合国力的提升以及亚太地区地缘政治格局的变化，印度将“东向政策”升级为“东向行动政策”，二者的核心差异在于后者更强调“务实行动”，不仅延续了经济合作的核心方向，还将合作领域拓展至安全、地缘政治、人文等多个维度，同时强化了对区域互联互通项目的投入与多边机制的参与（卡内基国际