2025年航空安全与紧急应对手册.docx

2025年航空安全与紧急应对手册

第1章航空安全基础与法规体系

第一节国际及国内航空安全法律法规概述

中国民航局发布的《中华人民共和国民用航空法》是航空安全的最高法律渊源，其核心原则包括“安全第一、预防为主、综合治理”，明确规定了民航局作为最高行政机关对民航安全的统一领导权，并确立了民用航空器及其运行活动必须遵守的强制性安全标准。依据《国际民用航空公约》（芝加哥公约）及其附件，全球航空安全遵循“人、机、管、环”四位一体的安全理念，其中“人”指驾驶员和机组人员的行为规范，“机”指航空器硬件与软件状态，“管”指运行程序与安全管理，“环”指机场、天气及外部环境因素，任何单一环节的失效