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电子信息产业发展趋势与政策手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家数字经济战略规划解读

2024年政府工作报告明确提出“加快数字中国建设整体布局”，将数字经济发展确立为全面建设社会主义现代化国家的重要支撑，强调要深入实施数字中国战略，加快构建新型基础设施体系。国家《“十四五”数字经济发展规划》指出，到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重将超过10%，关键核心技术攻关取得重大突破，数字基础设施规模达到10亿级。

在“数字中国”总体布局中，北京、上海、深圳等一线城市被打造为数字经济发展示范区，旨在通过“一网通办”、“一网通评”等改革，提升政务服务效能，降低企业制度性交易成本。国家《“十五五”规划建议》前瞻性地提出，要推动数据要素市场化配置改革，建立健全数据产权、交易流通和收益分配机制，探索数据资产入表路径。针对中小企业数字化转型，政策强调要实施“中小企业数字化转型提升行动”，通过“云+物+智”模式，帮助中小企业以较低成本接入工业互联网平台，实现个性化定制生产。

政策还特别关注农业、医疗、教育、金融等民生领域的数字化应用，要求各地因地制宜，打造一批具有全国影响力的数字应用场景，释放数据要素价值。

1.2关键领域产业扶持政策汇编

在制造业领域，国家出台《关于促进制造业高质量发展若干政策的通知》，对研发投入强度低于1%的规上工业