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2026年急救药品管理制度及应急预案2026

一、引言

1.1背景与现状

急救药品作为医疗应急体系的核心资源，其管理效能直接关系到突发公共卫生事件中的生命救治成功率。近年来，我国急救医疗服务网络持续扩张，覆盖范围从城市中心延伸至偏远乡村，但药品管理环节暴露出系统性短板。2025年国家卫生健康委员会抽样调查显示，基层医疗机构急救药品过期率平均达15.3%，较2020年上升3.2个百分点，造成年均资源浪费超过8亿元。

药品短缺事件呈逐年上升趋势，2025年全国记录在案的短缺事件达300起，较2023年增长20%。此类事件在自然灾害和大规模事故中尤为突出，导致关键