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外来人员破坏设施导致医院设施损坏应急培训演练脚本

一、总则

1.1编制目的

为切实提升医院应对“外来人员蓄意破坏医疗设施”突发事件的快速响应能力、协同处置能力与现场管控能力，规范应急指挥流程、明确岗位职责、检验预案可行性、强化多部门联动机制，特制定本应急培训演练脚本。本脚本聚焦真实风险场景——非授权外来人员（含情绪失控访客、滋事人员、非法闯入者等）以暴力手段破坏门禁系统、消防设施、配电箱、医用气体终端、信息网络设备、电梯控制面板、抢救室门窗等关键基础设施，造成设备损毁、功能中断、环境安全隐患乃至诊疗秩序瘫痪的情形，通过全要素、全流程、实战化桌面推演与现场模拟相结合的方式，实现“以演促训、以练促防、以考促改”。

1.2编制依据

本脚本严格依据以下法律法规、技术标准及管理制度编制：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《中华人民共和国刑法》（第二百七十五条故意毁坏财物罪、第二百九十一条聚众扰乱公共场所秩序罪等相关条款）

《医疗机构管理条例》及其实施细则

《医疗卫生机构安全保卫工作规定》（国卫医发〔2023〕12号）

《医院安全防范系统建设技术要求》（WS528—2017）

《综合医院建筑设计规范》（GB51039—2014）中关于安防设施、应急通道、设备间防护的强制性条文

《国家卫生健康委员会关于加强医院安全防范工作的指导意见》（国卫医函〔202