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道路客运安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输条例》及交通运输部《道路旅客运输企业安全管理规范》等现行法律法规编制，确保所有安全管理措施符合国家法律强制要求。适用范围涵盖本手册所管理的道路运输企业（含客运班车、旅游包车、城市公交等）及其所属驾驶员、管理人员、车辆操作人员等全体从业人员。

本手册适用于新建、改建、扩建的道路客运项目从规划审批、车辆采购、驾驶员培训到日常运营的全生命周期安全管理，作为企业安全管理的核心指导文件。手册特别针对恶劣天气（如暴雨、大雾、冰雪）、节假日高峰、车辆爆胎、制动失灵等高