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2025年城市供水供气管理手册

第1章总则与规划管理

1.1法规标准体系与适用范围

本章节依据《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》及GB3838-2018《城镇燃气设计规范》等核心法规，确立2025年城市供水供气管理的法律基石，明确手册作为企业级操作指南的法定效力，确保所有作业活动符合国家强制标准。适用范围界定为全市范围内所有供水企业、燃气运营分公司及其下属子公司的全体从业人员，涵盖从水源取水、加压输配、末端用水到燃气调压、管网输送的全生命周期，确保管理要求无死角。

针对2025年新投产的分布式能源站及社区直供管网，手册特别强调“双控”原则，即同时满足《城镇燃气设计规范》对易燃易爆场所的防爆要求与《城市供水工程水文地质勘察规范》对水质安全的管控要求。所有涉及高压管道（压力≥0.4MPa）和长距离输配管网的操作，必须严格执行《城镇燃气输送工程设计规范》中关于最小管径和最大流速的量化指标，严禁超压运行。在制定年度预算时，需将设备预防性维护费用纳入《城市供水供气发展规划编制》的刚性指标，确保设备完好率不低于95%，杜绝因设备老化导致的非计划停运。

适用范围覆盖全市15个供水管网区和3个燃气调压站，要求所有管理人员必须接受最新版本的《城市供水供气管理手册》培训，并签署合规性承诺书，确保全员责任落实。

1.2城市供水供气发展规划编制

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