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环境影响评价技术导则手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本导则适用于各类建设项目及其环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）的编制工作，涵盖新建、改建、扩建工程及其相关配套工程。对于采用“三同时”制度的建设项目，包括新建、改建、扩建工程及其配套的环保设施，必须严格遵循本导则进行环境影响评价。

本导则适用于需要编制环境影响评价文件的项目，包括工业项目、城镇基础设施、交通项目、能源项目、农林水利项目、社会事业项目等。对于采用“三同时”制度的建设项目，其环评文件由建设单位委托具有相应资质的环境影响评价机构编制，并需经生态环境主管部门审批或备案。本导则还适用于环境影响评价技术导则手册中规定的其他需要编制环评文件的项目类型，确保环评工作的规范性和统一性。

无论项目规模大小，只要涉及可能对生态环境造成不良影响的活动，均须依据本导则编制相应的环评文件，以落实环境风险防控责任。

1.2编制要求

环评文件编制应坚持科学、客观、公正的原则，确保评价结论真实可靠，数据准确无误，经得起检验。编制人员应熟悉相关法律法规、标准规范及技术导则，具备环境影响评价工程师执业资格或相关专业技术能力。

环评文件编制应遵循“自下而上”的逻辑思路，从项目概况到环境现状，再到预测分析，最后提出建议，形成严密完整的论证链条。所有数据收集、分析计算必须使用国家或行业统一的数值标准，严禁