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铁路运输与调度管理手册（执行版）

第1章总则与职责规定

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有国铁集团下属各铁路局集团公司、车辆段、工务段及客运段等各级铁路运输生产单位，涵盖从列车调度、车站值班、机车车辆运用、旅客运输服务至货运列检、调车作业的全流程管理活动。在定义层面，“调度”是指列车调度员依据国家铁路运行图、上级调度指令及现场实际情况，对列车运行进行统一指挥和协调的技术与组织活动；“管理”则是指通过规章制度、绩效考核及闭环流程，确保铁路运输安全、高效、有序运行的系统性工作。

当发生突发事件（如自然灾害、设备故障、旅客积压或货运冲突）时，调度员需立即启动应急预案，通过广播、短信、电话