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环境影响评价与污染治理手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1编制依据与法规标准

本章节编制严格遵循国家《环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等上位法，依据生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》精准界定项目属性，并参照GB/T18686-2018《环境影响评价技术导则总则》确立技术路线。具体引用包括：GB35543-2017《环境影响评价技术导则大气环境》、GB14544-2017《环境影响评价技术导则水环境》、GB15017-2007《环境影响评价技术导则声环境》等，确保各项指标符合最新国家标准。

依据《建设项目环境影响评价文件分级审批办法》（生态环境部令第1号），若项目属于报告书编制范围，需引用HJ2.1-2016《环境影响评价技术导则总纲》作为核心指导文件。所有引用的地方性法规必须结合项目所在地的“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单）政策文件，确保地方性规定与国家标准协调统一。技术路线需同时满足《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）及《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）的相关技术要求，体现多环境要素协同评价理念。

编制依据的时效性要求明确，所有引用的法律法规、标准规范必须为现行有效版本，对于已废止或更新的技术标准，需注