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环保设施建设与运行规范手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册依据国家现行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等上位法律、法规，结合《建设项目环境保护管理条例》及生态环境部发布的最新技术规范文件进行编制，确保工程建设全过程符合国家环保法律法规的强制性规定。②适用范围涵盖新建、改建、扩建各类工业、商业及公共建筑项目中的环保设施建设与运行规范，特别针对工业园区、污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、危险废物处理设施及海绵城市建设项目，明确各阶段管理责任主体与执行标准。本手册适用于所有具备环境影响评价（EIA）验收条件的建设项目，无论项目规模大小，均需严格执行“三同时”制度（即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），严禁“三同时”不到位即投产运行。④手册内容涵盖从项目立项前的环保专项论证、设计阶段的环境影响评价编制、施工阶段的环境保护工程实施、竣工验收前的环保设施调试，直至正式投产后的日常运行维护全过程管理要求。⑤所有参与项目建设的单位必须建立完整的环保设施台账，实行数字化管理，确保每一台设备、每一块管线、每一处监测点位均有据可查，实现环保设施的可视化、可追溯化运行。本手册特别强调对突发环境事件应急响应的规范要求，要求项目在设计阶段即纳入应急预案编制，在施工阶段落实应