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农药生产与质量监管手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1农药生产许可证管理

农药生产许可证是从事农药生产活动的法定准入凭证，必须严格依照《农药管理条例》规定申请并动态管理。企业需每2年进行一次年度检查，若发现生产条件发生重大变化或存在重大质量隐患，许可证可能被吊销。生产许可证实行“一企一证”制，持证企业必须在其注册地址或实际生产地址内设立固定生产场所，并悬挂许可证副本。无证生产或超越许可证范围生产，均属违法，将面临没收违法所得及高额罚款。

许可证有效期为5年，到期前3个月企业需向原发证机关申请延续。延续过程中需提交原生产记录、环境监测报告及人员培训档案，经审核合格后方可重新获证。生产许可证涵盖农药原药、制剂、农药用生物制剂等全链条生产活动。企业不得将生产许可证转借他人使用，也不得将生产场所用于非农药生产活动，否则将导致许可证自动失效。许可证管理实行分级监管，省级农业主管部门负责辖区内农药生产企业的日常监管，市级负责重大事故调查，县级负责具体执法。企业需建立内部自查机制，主动配合监管部门的现场检查。

企业必须如实记录生产全过程，包括原料入库、投料、加工、包装等关键节点，记录需存档备查。若记录造假，不仅面临停产整顿，相关责任人还将被追究刑事责任。

1.2生产许可变更与延续

当企业新建生产线、更换主要原料供应商或扩建厂房时，需重新申请变更或延续生