原创力文档摘要
当前社会发展阶段面临多维风险叠加的复杂态势，给国家治理能力与社会运
行秩序造成显著压力。随着城市规模庞大性、结构复杂性、风险集聚性等特征的
加剧，城市社区应急管理的水平和能力面临严峻考验。为强化基层社区在灾害事
故中的应急处置效能，切实降低灾害事故带来的生命财产损失及社会负面影响，
当前亟需构建标准化、科学化、高效化的社区灾害应急管理体系，以此提升城市
基层应急协同治理能力。在近年来的突发事件应对实践中，协同应急治理发挥了
重要作用，但仍有提升空间。
本研究基于行动者网络理论为构建城市
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