生态环境保护与修复手册.docx

生态环境保护与修复手册

第1章总则与基本原则

1.1生态环境保护总方针

坚持山水林田湖草沙系统治理，构建“生态优先、绿色发展”的现代化生态文明新格局，将生态文明建设融入经济社会发展全过程，实现人与自然的和谐共生。遵循“谁破坏、谁修复；谁造成损失、谁赔偿”的生态补偿机制，建立横向生态补偿制度，确保受损地区享有公平的发展权益，激发全社会参与保护的内生动力。

实施“山水林田湖草沙”生命共同体保护策略，严守生态保护红线，划定永久基本农田、城镇开发边界和生态保护红线，筑牢国家生态安全屏障。推行“双碳”目标下的绿色转型路径，制定碳达峰实施方案，通过产业结构调整和技术创新，推动高耗能产业向绿