原创力文档跨区域协同治理机制缺失08统计考核体系改革滞后09财税体制改革配套不足10数字治理能力建设短板11统一大市场构建难点讲解人：***（职务/职称）日期：2026年**月**日全国统一大市场战略定位与意义法治建设在统一大市场中的基础作用市场分割与地方保护主义表现要素市场化配置改革难点统一市场规则体系建设挑战公平竞争审查制度实施困境目录市场准入负面清单执行问题跨区域协同治理机制缺失统计考核体系改革滞后财税体制改革配套不足数字治理能力建设短板市场主体参与机制不健全国际经验借鉴与本土化挑战纵深推进的突破路径选择目录全国统一大市场战略定位与意
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