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新闻采编与发行流程手册（执行版）

第1章采编流程规范与标准

1.1选题策划与立项审批

选题策划始于对宏观社会热点的敏锐捕捉与微观受众需求的精准分析，需建立“数据+舆情+专家”三位一体的选题筛选模型。例如，当某地突发公共卫生事件时，策划团队应同步抓取当地卫健委发布的实时数据、过往类似案例的流行病学报告以及本地居民的健康焦虑指数，结合过往3年同类选题的率与转发率数据，最终锁定“社区微更新下的心理健康服务”为年度重点选题，确保选题既具时效性又具社会价值。立项审批需严格遵循“三级审核制”，明确由项目主编初审创意可行性，部门主管评估资源匹配度，最终由总编室负责人进行合规性与风险预判。在审批表中，必须填写明确的预算范围、预计产出周期（如2周）以及核心评审指标，若预算低于5万元且预期产出低于10万字，系统将自动触发“备选方案”机制，强制要求策划者提供替代性选题，杜绝盲目立项。

选题立项后需执行“动态滚动机制”，不再是一次性终审，而是建立周度复盘制度。每周召开一次选题进度会，对比实际素材采集量与计划量的偏差率，若偏差超过±15%则立即启动预案调整。例如，若原定拍摄10个家庭场景但现场仅能完成3个，策划人需在立项阶段预留30%的“弹性拍摄空间”，并在审批记录中备注“需增加3个备选场景”以备后续调整。立项阶段必须同步完成“利益相关方风险评估”，