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石油勘探开发安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1管理目标与职责

明确以“零事故、本质安全、本质高效”为核心，设定三年内实现非生产安全事故为零、死亡率为零、百万吨死亡率低于0.5的硬性指标，并将安全生产绩效纳入企业年度经营考核的30%权重。建立“全员安全生产责任制”，规定主要负责人为第一责任人，明确其拥有对重大风险决策的否决权和事故调查的指挥权，并签署终身追责承诺书。

实施“一岗双责”机制，要求生产、技术、设备、行政等部门负责人必须同责同权，确保安全生产指令在部门间无推诿、无衰减，形成横向到边、纵向到底的责任链条。设定关键岗位人员安全资质准入标准，强制要求所有特种作