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危险化学品操作与事故处理指南

第1章危险化学品基础知识与分类识别

1.1危险化学品定义与法律界定

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二条规定，危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。这一界定明确了法律监管的边界，任何进入生产、储存、经营、运输或使用环节的化学品，均需依据此定义进行严格管理。在界定过程中，必须严格区分“危险化学品”与“普通化学品”或“工业原料”。例如，普通化学试剂若未列入国家公布的目录，即便具有毒性也不属于本条例管辖范围；而像乙腈、正己烷等虽为有机溶剂，但因燃烧爆炸风险高，一旦被列入目录即自动纳入危险化学品范畴。

法律界定还强调“三合一”原则，即危险化学品必须同时具备特定的物理化学性质，且在特定条件下能引发燃烧、爆炸、中毒或腐蚀等事故。例如，氯气在常温下为黄绿色气体，具有强烈的窒息性和剧毒性，符合三合一特征；而像食盐（氯化钠）则不具备上述危险特性，不属于危险化学品。法律界定还明确了生产、储存、经营、运输和使用全生命周期的管控要求。任何单位或个人若未取得相关许可证而擅自生产、经营、储存、运输或使用危险化学品，将依据《刑法》及相关行政法规承担刑事责任，这是界定后必须遵守的核心红线。

在具体执行中，需对“剧毒化学品”进行单独界定。根据规定，毒性程度为极度危险的剧毒化学