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2025年交通规划设计与管理规范

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建道路、铁路、城市轨道交通、桥梁、隧道等交通工程的全生命周期规划、设计、监理及咨询活动，旨在统一行业技术标准与管理流程。规划阶段主要涵盖城市交通综合规划、区域交通专项规划以及单项目建议书可行性研究，重点确定交通需求预测、功能分区及总体布局策略。

设计阶段包括初步设计、施工图设计及设计变更管理，核心任务是依据规划成果编制具体技术指标，确保设计方案满足安全、经济、美观及绿色节能要求。实施阶段涵盖施工准备、招投标、施工过程管控、竣工验收及运营期维护评估，要求将设计图纸转化为实体工程并实现预期交通功能。本规范特别针对智慧交通场景下的规划编制，规定了大数据模型在城市交通流模拟、拥堵预警及信号灯智能配时中的应用标准。

本规范适用于各类交通工程全要素的数字化建模，明确了BIM（建筑信息模型）技术在复杂地形、超大跨度结构及地下管线综合管线管理中的强制应用要求。

1.2术语和定义

交通规划指标是指在规划期内，为满足社会经济发展需求及生活便利，在特定区域内交通系统所能提供的服务能力或承载量，如人均交通量、道路通行能力等。交通需求预测是依据人口增长、经济发展、产业结构变化及出行行为模式，对未来一定时期内交通系统产生的交通流数量进行科学推算的过程。

交通工程设计参数是指在设计阶段确定的道路