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国家重点保护野生动物保护方案

一、总体背景与战略意义

当前，全球生物多样性丧失速度加快，生态系统稳定性面临严峻挑战。野生动物作为生态系统中不可或缺的有机组成部分，不仅维系着自然界的物质循环与能量流动，更是衡量生态环境质量的重要指标。我国幅员辽阔，地形地貌复杂，拥有从寒温带到热带、从沿海到内陆、从平原到高原的多样化生境，孕育了极其丰富的野生动物资源。然而，受栖息地碎片化、非法盗猎、环境污染及气候变化等多重因素叠加影响，部分国家重点保护野生动物种群数量尚未得到有效恢复，甚至仍处于濒危状态。

加强国家重点保护野生动物保护，是贯彻落实习近平生态文明思想、推动人与自然和谐共生的必然要求，也是履行国际生物多样性公约、维护国家生态安全、提升国家形象的战略举措。本方案旨在构建科学、系统、高效的野生动物保护体系，通过制度创新、技术赋能和多方协同，全面提升保护效能，确保珍稀濒危物种种群数量稳步增长，遗传多样性得到有效维护，为实现生物多样性保护目标奠定坚实基础。

二、指导思想与总体目标

（一）指导思想

坚持“保护优先、规范利用、严格监管”的原则，以国家公园等自然保护地体系建设为核心载体，以旗舰物种和极小种群物种拯救保护为重点突破方向。统筹就地保护、迁地保护与繁育放归，强化法律法规约束，提升科技支撑能力，推动政府主导、企业担当、公众参与、国际合作的多元共治格局，将野生动物保护融入生态文明建设的全过程。

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