固体废物污染环境防治规划.docxVIP

固体废物污染环境防治规划

第一章规划背景与形势分析

当前，我国正处于生态文明建设的关键期，也是推动经济社会发展全面绿色转型的攻坚期。固体废物污染环境防治不仅是打好污染防治攻坚战的重要组成部分，更是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念、推动减污降碳协同增效、促进高质量发展的重要抓手。随着工业化、城镇化进程的加速，固体废物产生强度依然较高，治理历史欠账较多，防治形势依然严峻。

第一节现状与成效

近年来，通过大力推进“无废城市”试点建设，固体废物治理体系和治理能力现代化水平显著提升。在工业领域，通过淘汰落后产能、推行清洁生产，一般工业固体废物综合利用率稳步提高；在农业领域，畜禽粪污资源化利用率和秸秆综合利用率大幅提升，农膜回收网络初步建立；在生活领域，垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统逐步完善，生活垃圾焚烧处理能力明显增强，填埋比例逐步降低；在危险废物领域，利用处置能力和设施运行管理水平得到有效提升，环境风险防控能力显著增强。

尽管取得了积极进展，但固体废物产生量大、种类多、利用处置技术参差不齐的问题依然存在。部分区域综合利用产品附加值低，市场竞争力不强；危险废物小微企业收集体系尚不健全，跨区域转移协作机制有待进一步完善；固体废物利用处置过程中的二次污染控制仍需加强。

第二节面临的挑战

一是产业结构偏重带来的压力。部分地区重化工业占比较高，尾矿、煤矸石、粉煤灰等大