土地规划与房产评估手册（执行版）.docx

土地规划与房产评估手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1土地规划管理的法律依据与原则

本手册严格依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》及《国有土地上房屋征收与补偿条例》等上位法制定，确保所有规划行为具有法律效力，严禁违反国家强制性条文。土地规划管理遵循“用途管制、节约集约、生态保护”三大核心原则，任何新增建设活动必须优先满足耕地保护红线要求，不得占用永久基本农田。

在制定土地使用指标时，需严格执行“一户一宅”政策，对于农村宅基地面积不得超过当地省、市规定的标准，具体限额以当地最新规划条件为准。规划审批过程中，必须落实“多规合一”机制，将国土空间规划、城乡规