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招投标管理与风险防范手册

第1章招投标法律法规与政策

1.1国家招投标法律法规体系概述

我国招投标法律体系以《中华人民共和国招标投标法》为核心，构建起“法律+行政法规+部门规章+地方性法规”的金字塔结构。其中，《招标投标法》是最高层级法律，确立了“公开、公平、公正和诚实信用”的四大基本原则，明确了工程建设项目、货物和服务采购的必须招标范围及规模标准（如单项合同估算价400万元及以上必须招标），为招投标活动提供了根本遵循。该体系还包括《中华人民共和国招标投标法实施条例》作为配套细则，对招标文件的编制、开标评标、中标公示等42个关键环节进行了细化规定；同时，《政府采