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港口运输安全手册（执行版）

第1章

1.1总则

1.1.1本手册是港口运输作业全生命周期中保障船舶、物资及人员安全的根本准则，旨在确立统一的安全管理理念与行动标准。所有参与港口作业的单位和个人必须无条件遵守，任何违反安全规定的行为将依据相关法律法规及本手册条款进行严肃处罚，直至追究法律责任。

1.1.2港口运输安全具有高度的动态性和复杂性，受自然气候、设备状态、货物特性和作业流程等多重因素影响，因此必须建立“预防为主、综合治理”的安全管理思维，严禁任何形式的侥幸心理和麻痹思想。

1.1.3本手册所涵盖的港口运输范围包括船舶靠离泊、装卸作业、货物堆存、码头设施维护、船舶进出港引导以及应急抢险救援等全过程，涉及船舶、货物、人员、码头设施、岸桥、堆场、拖轮及辅助设备等所有关键要素。

1.1.4安全是港口作业的底线，也是红线。在作业开始前，必须严格执行“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），并落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将风险管控置于作业流程的最前端。

1.1.5本手册的修订与解释权归属于公司安全管理委员会，任何对安全要求的调整都必须经过风险评估论证，并经相关方签字确认后方可实施，严禁擅自修改或简化安全操作规程。

1.1.6所有安全管理制度、操作规程及应急预案必须保持最新版本的现行有效性，严禁使用已过期的文件进行作业，确保指令指令的一致性