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矿业固废综合利用碳减排核算技术指南

前言

为深入贯彻国家碳达峰碳中和总体战略部署，落实矿山行业减污降碳协同增效、大宗矿业固废无害化处置与资源化高值化利用双重工作要求，统一全国各类矿山企业尾矿、氰化尾渣、冶炼尾渣、煤矸石等矿业大宗固体废物综合利用项目碳排放量核算、碳减排量核定、碳资产统计备案及核查审定全链条技术标准与核算口径，破解当前矿业固废利用领域碳核算口径不统一、边界界定不清晰、减排量核算不规范、数据采信无依据、重复核算与漏算并存等突出行业共性问题，科学量化矿业固废从传统堆存处置模式转变为资源化综合利用模式产生的温室气体减排实效，精准支撑绿色矿山评级、固废综合利用示范基地创建、企业碳台账管理、碳减排项目申报及生态环境监管核查工作，特编制本《矿业固废综合利用碳减排核算技术指南》。

本指南依据国家温室气体排放核算报告通用导则、工业固体废物资源化减排评估相关规范、黄金行业及矿山绿色低碳发展专项政策编制，衔接矿山企业温室气体排放年度核算、大宗固废综合利用绩效评价、无废矿山建设考核等现有管理体系，兼顾核算科学性、实操简便性、数据可溯源性、结果可核查性核心要求。本指南适用于各类新建、在建、存量矿山矿业固废综合利用项目常态化碳核算与年度减排量统计工作，所有矿山企业开展固废资源化碳减排自评、第三方机构核算核查、主管部门绩效审定均需严格遵循本指南统一核算规则，以往各类地方及企业自编矿业固废碳核算