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矿山安全监管与应急救援手册

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1国家矿山安全法律法规体系解读

必须明确《中华人民共和国安全生产法》是矿山企业安全生产的“根本大法”，其中明确规定矿山企业必须建立全员安全生产责任制，并规定从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，企业负责人必须保证安全生产投入，否则将面临高额罚款甚至刑事责任。需重点研读《矿山安全法》及其实施条例，该法专门针对矿山开采活动设定了更严格的准入制度，规定未取得采矿许可证不得从事采矿活动，并强制要求矿山企业必须向当地人民政府应急管理部门和矿山安全监察机构报告矿山事故，实行“属地管理、分级负责”的监管原则。

应熟悉《矿山重大