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2025年矿产资源管理与利用手册.docx

2025年矿产资源管理与利用手册

第1章矿产资源战略与规划管理

1.1矿产资源战略定位与顶层设计

国家层面需依据《矿产资源规划》确立“保底煤、保底铁、保铝土”的底线战略，确保关键矿产资源安全供给。结合“双碳”目标，制定“绿色矿山”建设路线图，将资源节约与能源替代纳入顶层设计的核心指标。

建立“资源-环境-安全”三位一体的评价模型，对区域矿产资源潜力进行分级分类的精准研判。明确“中国资源”与“全球资源”的战略协同路径，通过国际产能合作提升我国资源获取的战略主动权。构建全生命周期监测体系，将矿产资源开发轨迹数字化，为战略调整提供实时数据支撑。

设定2035年资源储备总量达到100亿吨以上的具体量化目标，作为战略实施的验收标准。

1.2矿产资源空间布局优化

依据地质勘查报告，划定“集中连片、集约高效”的矿产资源开发核心区，严禁在生态脆弱区无序开采。实施“一矿一策”差异化布局，对战略性矿产在西部资源富集区、优势矿产在东部优势区实现空间错位。

建立矿产资源“一张图”动态管理数据库，实现从勘探、开采到利用的全流程空间轨迹可追溯。推行“退一线、退二线、退三线”空间管控模式，确保矿产资源开发不与基本农田和生态保护红线冲突。利用卫星遥感与无人机技术，对矿产资源开采活动进行全天候、全覆盖的实时监控与预警。