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民航运输安全与服务规范手册

第1章

1.1安全管理体系运行与审核

安全管理体系（SMS）的核心是“风险管理”，需通过定期回顾会议对过去一年内的安全数据进行分析，例如对比今年与去年的客伤发生率，发现某机场在夏季高温季节的跑道入侵事件较往年下降了15%，以此作为改进措施的依据。审核过程需遵循“计划、实施、检查、行动”（PDCA）闭环逻辑，由安全监察员随机抽取10份飞行计划进行交叉检查，确保机组在起飞前已完成所有必要的客舱安全简报和客舱安全演示。

运行控制部门应每日发布安全通报，记录当班机组是否执行了“安全确认卡”上的100%复诵检查，若发现某航班因未执行复诵导致偏离航路，应立即启动非正常程序并上报。安全绩效指标必须量化考核，如“每百万架次客伤率”需控制在0.2以下，“每百万小时运行总飞行时间（HRF）”需严格遵循公司规定的30小时上限，任何超员行为均需立即纠正。运行值班经理需每日召开安全晨会，通报当日发生的非正常事件，并明确当日重点监控的航路段，确保每位机组成员在收到通报后30分钟内完成知识更新。

审核组需依据《运行规范》对地面服务人员的客舱安全演示记录进行抽查，若发现演示内容与实际机型不符，必须立即整改并重新演示，确保乘客知晓所有安全设备位置及使用方法。

1.2突发事件应急预案编制与演练

预案编制需依据《国家突发公共事件总体应急预案》和民航