传染病防控与公共卫生体系建设手册.docxVIP

传染病防控与公共卫生体系建设手册

第1章传染病监测与预警体系建设

1.1传染病监测网络全覆盖

构建“哨点医院+基层网院+疾控中心”三级监测网络，确保全国每100万人口拥有至少1个监测哨点，重点覆盖医疗资源相对集中的三甲医院和社区卫生服务中心，建立电子健康档案与传染病报告系统直连，实现病例发现“零时差”。实施移动端扫码上报机制，开发“随手报”小程序，鼓励患者在发热、咳嗽、腹泻等疑似症状出现后，通过手机拍照症状描述、体温记录及流行病学史，将报告时间缩短至发病后24小时内，大幅提升早期发现率。

推行“多病共诊”联合筛查模式，在流感季期间，对社区门诊、药店及互联网医院开展“一站式”传染病筛查，利用辅助诊断系统快速识别呼吸道合胞病毒（RSV）、流行性感冒等常见病原体，实现“一人一码”全人群覆盖。建立区域化动态网格化管理，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名专职传染病协管员，每日对辖区医疗机构的门诊、住院数据进行自动抓取与比对，对异常波动数据及时触发预警。开展常态化“回头看”评估，每季度对监测网络运行情况进行“体检”，重点检查数据上报延迟率、漏报率及网络连通性，对发现的数据断点或漏报现象进行专项整改，确保网络无死角、无盲区。

推广“无纸化”监测报告，全面停用纸质病例报告单，改用电子数据直报系统，通过数据加密传输确保信息安全，同时利用区块链技术记录数据流转全过